博朝国际托育园 孩子们健康成长热爱学习的地方

188-2367-2515

新闻中心
热门Tags
托育
当前位置:托育加盟 > 托育 >

取消3岁以下婴幼儿照护费用,专家火线解读三孩政策配套措施

更新时间:2021-09-02 10:24:45 【作者:贺然许】 【来源:托育中心加盟】 点击次数: 标签:
党中央国务院决定,优化生育政策,促进人口长期均衡发展(以下简称“决定”)于7月20日发布。
这项决定出台了一系列措施,仅优生优育、普惠托育、降低三育成本就有40多项。
简要回顾了11项决定的重点政策:
废除社会抚养费,清理废止有关处罚规定。
使入户、入校、入校与个人生育完全分离。
*推行出生医学证明、儿童预防接种、户籍登记、医疗保险、托育加盟申请等相关手续。
推动建立一批方便、价格合理、质量有保证的护理服务机构。协助有条件的雇主为员工提供护理服务。对招收2-3岁儿童的有条件的幼儿园给予支持。

●支持有条件的地方开展父母育儿假试点,完善假期就业成本分担机制。

*研究推动3岁以下婴幼儿护理费用纳入个人所得税专项扣除。
●地方政府在安排公租房时,可适当照顾符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,并根据未成年子女的数量选择户型。当地政府可以根据未成年子女负担,研究制定差异化的租赁和购房优惠政策。
*全面开展课后体育活动、社会实践项目和托管服务,促进家长放学时间与家长的联系。
●保障托育机构合法权益。尽快修订完善有关休假和工作时间的现行政策规定。
探讨独生子女父母照顾假制度的建立。

●对符合条件的计划生育特殊家庭成员,执行基本养老、基本医疗保障有关政策的居民,优先入住公营养老机构,对居住困难的免费或低收费的居民,优先给予住房保障。

决议阐明了婴幼儿托育主要目标:

●到2025年,我国基本建立了生育支持政策体系,服务体系基本健全,优生优育服务水平明显提高,普惠护理服务体系加快建设,生育、抚养、教育费用明显降低,生育水平适当提高,出生人口性别比正常,人口素质进一步提高。

截至2035年,促进人口长期均衡发展的政策和法规体系将更加完善,服务管理机制将更加有效,生育水平将会提高,人口结构也会进一步改善。“优生”、“幼儿教育”的服务水平与人们对美好生活的要求相适应,家庭发展能力将显著提高,人的全面发展将更加实质性。
盘古智囊团老龄社会研究中心副主任、高级研究员李佳认为:本次决策目标性较强,系统性较强,具有较强的协同性和科学性。
他在接受上海证券报记者采访时表示,在传统文化的影响下,中国生育就是结婚。因此,要提高生育水平,首先要鼓励更多的单身人士结婚、建立家庭。除非结婚了,才可以有孩子。生儿育女,还有一系列的问题,如养育,教育。该决议围绕婚姻、生育、养育、教育的全过程,从各个环节提出了具体的改善方向。
决议提出,要在法律上实行三胎政策。对《中华人民共和国人口与计划生育法》进行修改,提倡有关婚育、优生、三胎的生育政策。
三胎政策何时实施?有关部门负责人表示,在5月31日中央政治局会议审议通过中央决定后,经全国人大常委会审议后,修改人口和计划生育法的决定生效之前,对三名子女进行修改,可以确定为三名子女。
这位负责人说,目前国务院已经向全国人大常委会提交了议案,建议在人口与计划生育法上,夫妻可生育三个孩子。经过全国人大常委会审议,决定修改人口与计划生育法,安排三胎生育政策。各省(自治区、直辖市)还应修改人口与计划生育条例,结合当地实际,依法组织实施。
决议指出,取消社会抚养费,清理和废除相关的惩罚条款。将入户、入校、入校等与个人生育状况完全分离。
也就是说,社会抚养费作为限制生育意愿的经济手段,正式退出历史舞台。
在中国,社会抚养费是与计划生育相结合的。80年代初,中国为控制人口过快增长,开始全面推行计划生育国策,超生现象时有发生,罚款数额过大,应予以纠正。
一九九六年行政处罚法颁布,规定超计划生育不能罚款,但可征收非计划生育费,可改为非计划生育。二○○○年,财政部、原国家计生委联合发布文件,要求各地将计划外生育改为社会抚养费,表示尊重公民的生育权利。《人口与计划生育法》于2001年颁布实施,不符合相关规定的公民生育子女,应当依法缴纳社会抚养费。
该决议明确取消了社会抚养费。过去违法乱纪生三个孩子,是否要征收社会抚养费?
全国卫生健康委员会有关负责人表示,已经依法作出征收决定并执行的,应当维持;已经作出征收决定但尚未执行的,征收部分不予退还,未征收部分不予继续征收;尚未调查或作出征收决定的,不予受理或处理。
建议加强税收、住房等扶持政策。并将进一步完善个人所得税法,研究推动3岁以下婴幼儿护理费用纳入个人所得税特别扣除。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受上海证券报记者采访时表示,人口红利和人才红利是关系我国经济社会可持续发展的重要支撑,通过托育加盟品牌等方式,增加或扩大儿童教育经费的适用年龄范围,不仅可以减轻老百姓的税负,而且可以起到很好的促进生育的作用。
这一决定提出,对于符合当地住房保障条件和有未成年子女的家庭,在配租公租房时,可以根据未成年子女的数量,在户型选择等方面给予适当的照顾。当地政府可以根据未成年儿童的抚养费负担情况,制定不同的租赁和购房优惠政策。
植信投资研究院高级研究员马泓在接受上海证券报记者采访时表示,目前基本上都是保障性住房政策,支持三胎生育。
解决大城市住房突出问题,加快保障性租赁住房建设,是今年中央明确经济工作的一大任务。今年年初,国务院和部委还出台了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,其目标是为城镇职工提供住房保障,提高生育水平。
住房负担是影响生育能力的一个重要因素,中国社会科学院财经战略研究项目负责人邹林华告诉上海证券报记者。如能有效减轻住房负担,有助于提高家庭的生育意愿。
他认为,抑制房价、增加中低端住房供给、改善住房保障是促进人口均衡发展的有效措施,今后这些方面的政策力度还会进一步加大。
易居研究院研究中心研究员严跃进强调,这一政策最值得关注的是购房优惠政策的调整。预计今后的政策可能涉及到两个方面:一是降低部分购房门槛,二是提供多种支持,包括购房补贴、税收减免等。例如,90平米的物业税与144平米的物业税是不一样的,以后根据人口结构和居住的实际需要,完全可以调整相关的托育早教机构政策。